Вы здесь
Положение о губернских и уездных земских учреждениях.
Бумага, чернила.
Резолюция императора Александра II: «Быть по сему».
36,5 см х 25 см
При крепостном праве помещику были делегированы многие права по управлению деревней, осуществлению суда по незначительным делам, наложению наказаний. После отмены крепостного права потребовался новый административный аппарат. Чтобы облегчить государственные расходы и не увеличивать в больших масштабах число чиновников, а также руководствуясь либеральными идеями, реформаторы пошли по пути широкого создания органов местного самоуправления.
В губерниях и уездах учреждались всесословные выборные органы местного самоуправления – земские собрания и земские управы. Они ведали местными хозяйственными делами, устройством школ и больниц, наймом учителей, врачей, фельдшеров, устройством санитарной части, поддержанием дорог, развитием местной торговли и промышленности и т.д. Полиция земским органам не подчинялась. Земские органы действовали под контролем губернаторов и Министерства внутренних дел.
«1. Для заведывания делами, относящимися к местным хозяйственным пользам и нуждам каждой губернии и каждого уезда, образуются губернские и уездные земские учреждения, состав и порядок действия коих определяются настоящим положением.
<…>
13. Уездные земские учреждения суть: уездное земское собрание и уездная земская управа.
14. Уездное земское собрание составляется из земских гласных, избираемых: а) уездными землевладельцами, б) городскими обществами, в) сельскими обществами.
<…>
43. В уездном земском собрании председательствует уездный предводитель дворянства.
<…>
48. Избранный земским собранием председатель уездной управы ... утверждается в этой должности начальником губернии. В случае отсутствия председателя место его заступает один из членов управы, также с утверждения начальника губернии.
<…>
50. Губернские земские учреждения суть: губернское земское собрание и губернская земская управа.
51. Губернское земское собрание составляется из гласных, избираемых уездными земскими собраниями на три года.
<…>
53. В губернском земском собрании в тех случаях, когда государю императору не угодно будет назначать для председательствования в оном особое лицо, председательствует губернский предводитель дворянства.
<…>
56. Губернская земская управа состоит из председателя и шести членов, избираемых на три года губернским земским собранием из своей среды... Избранный земским собранием председатель губернской управы утверждается в должности министром внутренних дел.
В случае отсутствия председателя место его заступает один из членов управы, также с утверждением министра внутренних дел».